Вот и выигран конкурс Минкультуры, долгожданная радость сменяется смятением от бюрократических и технических трудностей, оказывается не так просто получить средства на фильм/фестиваль и начать совершать платежи. В данной инструкции сжато описана процедура заключения соглашения с Минкультуры России, а также даны подсказки по работе с казначейскими сервисами. Надеюсь, данная информация немного упростит процесс вхождения в мир субсидий!
Открытие лицевого счета в УФК
До подписания соглашения с Минкультуры России все организации в обязательном порядке открывают счет в казначействе – это 41 лицевой счет для неучастников бюджетного процесса (для Москвы, например, информация доступна здесь.
В данном случае наши организации кинематографии называются получателями средств, не подлежащих казначейскому сопровождению. В данном случае, это дает ряд послаблений по проведению платежей через УФК, например, не надо прикреплять подтверждающие платежи документы, можно проводить авансовые платежи и т.д.
После успешного открытия счета в УФК, у компании появляется доступ к сервисам для дальнейшей работы.
Настройка рабочего места для работы с сервисами УФК
- Система для подписания договоров, дополнительных соглашений, отправки отчетов: https://ssl.budgetplan.minfin.ru/bp/
- Система для проведения платежей: https://eb.cert.roskazna.ru
- Система для администрирования ролей: https://sobi.cert.roskazna.ru/
В эти сервисы вход осуществляется через авторизацию по электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Настройка компьютера для доступа в эти сервисы – отдельная нетривиальная задача.
Рекомендации:
- Работать с Яндекс.браузером;
- Установить драйверы на флешку (Рутокен, JaCarta и т.д.);
- Иметь установленный СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 5.0;
- Установить плагин КриптоПро ЭЦП Browser Plug-in;
- Установить расширение крипто-плагина для используемого интернет-браузера. Расширение появится в браузере автоматически после установки «КриптоПро ЭЦП Browser Plug-in». Для Яндекс.браузера нужно расширение КриптоПро ЭЦП (проверить, что включено), расширение CryptoPro Extension for CAdeS Browser Plug-in (проверить, что включено). Проверка расширений – Настройки – Расширения;
- Установить корневые сертификаты Казначейства, актуальные на момент настройки рабочего места. Текущие — https://roskazna.gov.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/;
- Добавить сайты https://ssl.budgetplan.minfin.ru/bp/, https://eb.cert.roskazna.ru в исключения;
- Перезагрузиться.
В Интернете по запросу «настройка рабочего места для работы с Электронным бюджетом» есть много устаревшей информации, в которой описывается настройка TLС-Сервера и прочих. Это все уже не нужно, пройденный этап работы с Казначейством. Можно сказать, что текущая настройка рабочего места — большое послабление для нас :).
Будем надеяться, что рабочее место получилось настроить и Электронный бюджет заработал.
Подписание Соглашения с Минкультуры
Для работы с договорами, дополнительными соглашениями, отчетами существует система https://ssl.budgetplan.minfin.ru/bp/.
Как уже упоминалось ранее, вход в нее осуществляется через ЭЦП ФНС. Доступ открывается после открытия счета в УФК.

Соглашения можно найти в Меню — > Соглашения -> Реестр соглашений Получателя.

Чтобы подписать документ в системе необходимо нажать на него и далее в верхнем меню выбрать пункт Согласование — > Согласование/Утверждение.

Далее выбираем для согласования и утверждения руководителя и сохраняем.
После опять выбираем тот же пункт Согласование — > Согласование/Утверждение и согласовываем документ.
Далее опять же выбираем тот же пункт Согласование — > Согласование/Утверждение и утверждаем, подписываем документ ЭЦП.
После этого документ уходит на подпись в Минкультуры. После того, как там он будет подписан, кружочки будут выглядеть, как на картинке выше – зеленый/синий/зеленый.
После подписания соглашения ожидаем поступление субсидии.
Настройка ролей для работы с казначейскими платежами
Для работы с системой платежей необходимо выполнить промежуточный пункт – настроить роли компании для доступа к разделу Казначейского сопровождения.
Для этого необходимо перейти на сайт https://sobi.cert.roskazna.ru/
Выбираем раздел «Роли» и внизу нажимаем на кнопку «Изменить».

Выбираем Информационная система: «Электронный бюджет» (идем в самый низ списка),
Группа «Казначейское сопровождение»
Далее ставим галочки для пунктов 601_01_01, 601_02_01, 601_03_01, 601_04_01 и кликаем «Продолжить».

На другие роли не надо ничего ставить, чтобы ничего не испортить в дальнейшей работе, тут лучше не усердствовать. Сохраняем, подписываем заявление на изменение ролей.
В течение следующего дня где-то эти изменения должны будут вступить в силу, о чем придет уведомление на почту, указанную при регистрации в Сводном реестре неучастников бюджетного процесса. После этого – можно будет работать с системой платежей.
Работа с казначейскими платежами
Для работы с платежами предназначен сервис https://eb.cert.roskazna.ru
Как уже упоминалось ранее, вход в него осуществляется через ЭЦП ФНС. Доступ открывается после открытия счета в УФК.
Несмотря на то, что в Электронном бюджете присутствует огромное количество разделов, для нашей работы необходимо всего несколько вкладок.
Первоначально надо посмотреть, пришел ли платеж от Минкультуры.
Для этого заходим в раздел Казначейское сопровождение — > Управление расходами (казначейское сопровождение) -> Проведение и уточнение операций по кассовым выплатам — > Поручения о перечислениях — > Входящие поручения. В правом окне выбираем «Все документы», устанавливаем фильтр «Все записи», чтобы отобразилась вся информация. Соответственно, если поступления есть – они отобразятся.
Платежные поручения можно найти следующим образом: Казначейское сопровождение -> Управление расходами (казначейское сопровождение) -> Проведение и уточнение операций по кассовым выплатам -> Платежные поручения.
Соответственно, возвраты платежей и поступления можно найти в разделе «Входящие поступления», а платежи надо делать в разделе «Исходящие выплаты».
В правом окне выбираем раздел «Все документы (клиент»).

Изначально настройки фильтров таковы, что ничего не отображается. Рекомендуется для просмотра документов выбрать в верхнем фильтре «Все записи».

Для создания платежного поручения нажимаем на кнопку «Создать».
Чтобы заполнить собственные реквизиты надо нажать на значок, справа от поля «Лицевой счет» в поле «ПЛАТЕЛЬЩИК». Они должны автоматически после подгрузиться.

Далее заполняем реквизиты ПОЛУЧАТЕЛЯ платежа:
- Последовательность такова:
- ИНН/КПП
- БИК
- Банк и корр. чет автоматически подгружаются после ввода БИКа
- Номер расчетного счета
- Наименование получателя.
Фишка в том, что может быть такое, что если раньше расчетного счета ввести Наименование получателя, то оно скорее всего пропадет. А если не проверить, можно попасть в просак.
Далее переходим во вкладку «Расшифровка платежа»
Тут надо заполнить разделы сверху «Вид платежа» — 0, «Очередность платежа» — 5 для прочих платежей, либо иное для зарплатных платежей и тех, которые относятся к иной очередности.

В данном разделе заполняем следующие поля:
- Сумма к оплате;
- В т.ч. НДС;
- Добавляем документ-основание, его номер и дату (счет, договор и т.п.). Ничего подгружать не надо, просто вводим данные;
- Краткая пользовательская информация о цели платежа. Это по факту – «Назначение платежа».
- ТУТ ВАЖНЫЙ ОЧЕНЬ МОМЕНТ!!! Для всех платежей через казначейство это поле должно начинаться с кода (0000010). Иначе платеж просто не будет проведен.
Можно увидеть в самом нижнем окне, что сначала в назначении платежа будет стоять номер нашего лицевого счета, потом данные о документе основании, далее – краткая пользовательская информации и информация об НДС. Так что дублировать дважды информацию о документе-основании смысла нет.
И последний раздел (за исключением бюджетных платежей – для них надо заполнить еще вкладку «Налоговые платежи») – это вкладка «ПОДПИСИ».
На ней заполняем только номер телефона, без него платежка не будет согласована.

После проверяем всю заполненную информацию и нажимаем на значок в верхнем левом углу «Проверить документ».

Если все заполнено – будет отображено окно согласования. Если нет – будут показаны ошибки, которые надо исправить.

Сохраняем. Далее переходим к процессу согласования, утверждения и отправки документа в УФК.
В верхнем меню отобразится кнопка «На согласование». Переходим, соглашаемся со всем.

В появившемся окне ставим галочку о том, что нам не нужен процесс согласования, а также добавляем руководителя компании. Нажимаем ОК.

После необходимо выбрать сертификат ЭЦП и подписать документ. Перейти к процессу Утверждения. Сверху уже отобразится кнопка «Утвердить/Вернуть». Утверждаем и подписываем документ.
После успешного утверждения и подписания платежного поручения, его статут должен поменяться на «На исполнении ЦС».
Казначейские платежи идут пару дней, поэтому лучше планировать деятельность с учетом данного момента. После того, как платеж исполнен, его статус становится «Исполнен».
Если же нет – смотрим протокол с ошибками – поле «Уведомление (Протокол)» и разбираемся, что пропустили.
Выписки из лицевого счета
Выписки по лицевому казначейскому счету можно увидеть в разделе Казначейское сопровождение -> Отчеты по лицевым счетам.
В правом окне выбираем раздел «Регламентированные отчеты (Выписка / Отчет о состоянии лицевого счета). Там располагаются ежедневные отчеты.
Надо заметить, что автоматически не реализована выгрузка отчетов и платежей в 1С. Однако, есть варианты для такой автоматизации.

Надеюсь, что информация вам была полезна и поможет провести платежи. Далее – можно копировать уже созданные платежные поручения и редактировать их или придумать иную, удобную для вас, схему.
Удачи!